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七部门将联合督察环保专项行动
对典型环境违法行为将公开曝光，公布一批典型环境违法案件联合挂牌督办

　　本报讯国家环保总局有关负责人近日在包括国家发改委、监察部、国家工商总局、司法部、国家安监总局、电监会和国家环保总局在内的国务院7部门联合督察组记者通气会上通报了全国环保专项行动进展情况。他说，针对近期环境污染事件频发，一些地区因环境污染问题引发群体性事件，敏感地区、交界区域环境污染不断以及上半年主要污染物总量不降反升等问题，国务院7部门将联合派出督察组，对全国环保专项行动开展情况进行督察。
　　他指出，自今年5月下旬“全国整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动电视电话会议召开以来，在各级人民政府的共同努力下，2006年环保专项行动取得积极进展。截至8月底，全国已经出动执法人员66万人次，检查企业29万余家，查处环境违法企业1.2万余家。全国共挂牌督办各类典型环境案件5116起，其中省级以上挂牌督办445件，市县挂牌督办4671件。
　　他强调，从整体上看，环保专项行动的深入开展使违法排污上升的势头得到一定遏制，但“靠攫取资源赚钱，靠污染环境致富”、“少数人受益，多数人受害，全社会买单”的社会现象依然突出，边整顿边反弹现象也比较普遍。一些企业违法排污手段更趋隐蔽性，大企业偷排偷放、小企业联片污染反弹等损害群众环境利益的事件在一些地方还相当突出。环境保护的形势依然严峻，距离人民群众的现实需求仍有相当大的距离，整治工作任务还相当艰巨。
　　他说，7部门将组织督察组，由相关业务司局领导带队，对部分省(区、市)环保专项行动开展情况和重点环境问题整治情况进行督察。此次督察将采取明查与暗访相结合的方式，重点督察地方环保专项行动3个重点方面的开展情况，同时对重点案件进行现场督办，切实推进地方环保专项行动的深入开展。此次督察行动邀请了多家新闻媒体参加，对于督察中发现的典型环境违法行为，将公开曝光。督察结束后，专项行动部际联席会议办公室将继续公布一批典型环境违法案件，由国务院7部门联合挂牌督办。
　　他指出，今年的环保专项行动明确了集中整治饮用水源保护区污染问题、工业园区集中污染问题、建设项目环境违法问题3项重点，都是与群众健康密切相关的突出问题。在各地专项行动向纵深发展的过程中，一些地方相继发生环境污染事故，对人民群众的生产生活造成极大危害，特别是国家环保总局处理的甘肃徽县血铅超标事件和湖南岳阳砷超标事件，集中反映出地方政府和环保部门执法不严、监管不到位。在处理事件中，国家环保总局和监察部已明确要求两省政府坚决处理当地政府和环保部门的相关责任人。各级环保部门都要以此为鉴，深入扎实地开展排查行动，对辖区内重点排污企业进行严格的监督检查，按照环保专项行动的3个重点要求，进行深入排查，切实保障饮用水源的安全，严厉打击影响群众健康的环境违法行为。不仅要严厉打击违法排污的企业，也要严厉打击违法排污企业背后的保护伞和各种有法不依、执法不严、违法不究的违法违纪行为，切实维护群众的环境权益。
　　他指出，解决环境执法难的问题，还需要在法制、体制、机制和能力上有所创新和突破。希望通过督察行动，不仅能够促进地方环保专项行动的深入开展，同时认真研究分析制约环境执法方面的问题，解决影响环境执法的深层次问题，从根本上改善执法环境。